国土安全部内部监管总监察长办公室近日发表一份报告，显示有超过20%，至少17.7万非法移民进入美国不知所踪，执法机构再也找不到他们的行踪。

报告批评了现有的庇护制度容易被非法移民利用，他们虚报、拒报居住地址，有的把教堂地址当成居住地址，有的地址则有500个人使用，完全没有审核，是导致非法移民不知所踪的主要因素。

根据报告显示，从2021 年 3 月至 2022 年 8 月，超过 100 万移民在美国境内被释放，等待移民听证会。在这些移民的记录中，有超过5.4万人的地址是空白的，其余的要么是无效的，要么是不合法的居住地。

这其中，马里兰州的一家餐馆，有超过50个非法移民将它填为居住地址。还有佐治亚州的一个公交车站、新泽西州的一家汽车经销店和伊利诺伊州的一座教堂，竟都超过50个人将它填为居住地址。

据称，非法移民都有自己的群组，一旦他们知道某个地址被边境巡逻队接受后，他们就会在群组分享地址，后续的许多人也使用这个地址，导致某个个别地址使用次数超过令人咋舌的500次，这意味着有超过500名非法移民将这个地址当成自己的居住地址。 

这一点也得到美国边境巡逻队（CBP）和 移民与海关执法局（ICE）官员的证实，他们告诉监察长办公室，移民“通常共享地址，并且可能会根据大家庭都去同一地点或根据潜在走私者的信息重复使用地址。”

众所周知，在美国填写真实的居住地址非常重要，如果没有真实地址，国土安全部就无法追踪移民的行踪，也无法向他们发送有关未决庇护申请和开庭日期的通知。如果他们不在抵达后一年内向移民法院提出庇护申请，他们可能会错过寻求合法居住和工作许可的机会。 

除此以外，移民和海关执法局（ICE）也需要有效的地址来查找和驱逐非法居留的移民。

报告称：“ICE 必须能够找到移民，以执行移民法，包括逮捕或驱逐被视为对国家安全构成潜在威胁的个人。档案中失踪、无效递送或重复地址的比例很高，这意味着国土安全部可能无法在移民被释放到美国后找到他们。”

为了减缓移民拘留中心的压力，拜登政府于 2021 年 3 月开始，在没有开庭日期的情况下释放非法移民，仅通知他们在 60 天内向 ICE 办公室报告。

结果发现，在释放的10万名非法移民中，有超过2.5万人的档案中缺少地址。与此同时，有29%的移民没有在规定的60天之内向移民执法机关报告。

不过，针对监察长的报告和建议，国土安全部表示，没有必要实施一项计划来验证移民入境表格上的地址。

国土安全部发言人在一份声明中表示：“我们的移民制度已经破碎且过时，国会需要修复它。即使根据那些过时的法律，该部门也改进了非公民的处理和审查方式。国土安全部以及我们的情报和反恐合作伙伴会对寻求前往美国的个人进行筛查，以防止任何构成威胁的人进入美国。”

声明还指责“监察长无视法律和运营限制，导致该部门无法实施其建议”。